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时立下铁规：新增亲兵之中，一队配铁札甲，一队配精工布面甲，既满足外营扩充嫡系的诉求，也严格把控高阶甲胄外流，守住军备底线。 一场围绕编制、甲马、利益、制衡的风波，最终以外营得实利、中军固根基、格局不失衡的方式平稳落幕。 所有私下权衡、各部博弈、建制调整事宜全部敲定后，费书瑜正式传下将令： 四月三十日，于宁夏镇城总兵衙署大堂，召开全军内外营将大议。 这是宁夏底定之后，乞活军规格最高的全军军议。 传令直达所有建制主官：中军镇抚都司、内五营、外七营诸路营将，以及辎重、火器、斥候各营主官，尽数赴衙参会。 立下破城功的赵铁牛也奉令到场，只是他往日虽手握死士精锐，终究只是中军直辖战将，并未列入营将班次，因此堂上并无他的专...